WASHINGTON — La secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen dijo el lunes que Estados Unidos podría quedarse sin dinero para pagar sus cuentas el 1 de junio si el Congreso no eleva o suspende el techo de la deuda, presionando al presidente Biden y a los legisladores a llegar a un acuerdo rápido para evitar el incumplimiento de pago de la deuda del país.
La advertencia más aguda sobre cuándo Estados Unidos podría llegar a la llamada fecha X reduce drásticamente el tiempo que tienen los legisladores para llegar a un acuerdo antes de que el gobierno se quede sin dinero para pagar todas sus facturas a tiempo.
El nuevo cronograma podría acelerar las negociaciones entre la Cámara de Representantes, el Senado y Biden sobre el gasto público, un enfrentamiento de alto riesgo entre el presidente y los republicanos de la Cámara de Representantes que se han negado a aumentar el límite sin someter a votación importantes recortes de gastos.
En respuesta al nuevo cronograma de la Sra. Yellen, el Sr. Biden llamó a los cuatro principales líderes del Congreso el lunes para solicitar una reunión el 9 de mayo para discutir temas fiscales. El presidente se puso en contacto con el presidente Kevin McCarthy y el representante Hakeem Jeffries de Nueva York, líder de la minoría, así como con el senador Chuck Schumer de Nueva York, líder de la mayoría, y el senador Mitch McConnell de Kentucky, líder de la minoría.
Los economistas han advertido que si no se eleva el techo de la deuda, que limita la cantidad total de dinero que Estados Unidos puede pedir prestado, amenaza con desequilibrar los mercados financieros y hundir a la economía mundial en una crisis financiera.
Debido a que Estados Unidos tiene un déficit presupuestario, lo que significa que gasta más dinero del que recibe, tiene que pedir prestado grandes sumas de dinero para pagar sus cuentas. Además de pagar los beneficios del Seguro Social, así como los salarios de los empleados militares y gubernamentales, Estados Unidos también debe pagar intereses y otros pagos a los tenedores de bonos que tienen su deuda.
El Departamento del Tesoro había pronosticado previamente que podría quedarse sin efectivo a principios de junio, pero la nueva estimación plantea la posibilidad alarmante de que EE. UU. no pueda realizar algunos pagos, incluso a los tenedores de bonos, en unas semanas.
“Dadas las proyecciones actuales, es imperativo que el Congreso actúe lo antes posible para aumentar o suspender el techo de la deuda de una manera que brinde certeza a largo plazo de que el gobierno continuará haciendo sus pagos”, dijo la Sra. Yelen. en una carta al Congreso.
La Oficina de Presupuesto del Congreso también advirtió el lunes que el tiempo se está agotando más rápido de lo que se pensaba. La oficina de presupuesto no partidista dijo que los recibos de impuestos de los pagos de ingresos procesados en abril fueron más bajos de lo esperado y que es poco probable que los futuros pagos de impuestos tengan mucho impacto.
«Esto, combinado con ingresos inferiores a los esperados hasta abril, significa que las medidas extraordinarias del Tesoro terminarán antes de lo esperado», dijo el director de la CBO, Phillip Swagel. escribió en un análisis publicado en el sitio web de la agencia.
Los funcionarios de la Casa Blanca no esperaban que la fecha de un posible incumplimiento llegara tan pronto, y la línea de tiempo acelerada podría nublar el enfoque del presidente sobre la posible crisis.
Biden siguió insistiendo en que no negociaría directamente sobre el límite y dijo que el Congreso necesitaba aumentar el tope sin condiciones. El cronograma recientemente comprimido deja poco tiempo para que el presidente y los líderes del Congreso lleguen a un acuerdo sobre el aumento del límite. El Sr. McCarthy viajará al Medio Oriente esta semana. A fines de este mes, Biden asistirá a la cumbre de líderes del Grupo de las 7 naciones en Japón y luego viajará a Australia para una cumbre con los líderes de Japón, India y Australia.
Los republicanos de la Cámara de Representantes aprobaron una legislación en abril que elevaría el techo de la deuda a cambio de profundos recortes de gastos y revertiría la reciente legislación climática que los demócratas aprobaron siguiendo líneas partidistas. Biden criticó el proyecto de ley, diciendo que perjudicaría a las familias trabajadoras mientras beneficiaba a la industria del petróleo y el gas, y acusó a los republicanos de poner en riesgo la economía de Estados Unidos.
El lunes, el presidente pidió a los republicanos «que se aseguren de que se evite la amenaza del presidente de la Cámara de dejar de pagar la deuda nacional».
“Durante más de 200 años, Estados Unidos nunca, nunca, ha dejado de pagar su deuda. Para ponerlo en capital, en términos coloquiales, Estados Unidos no es una nación muerta. Nunca, nunca, hemos dejado de pagar la deuda”, dijo el Sr. Biden dijo.
Los senadores republicanos reaccionaron a la noticia el lunes enfatizando que ahora dependía de Biden negociar para evitar una calamidad económica.
«Da mucho miedo», dijo la senadora Joni Ernst de Iowa y miembro del liderazgo republicano de la crisis inminente. “El presidente Biden necesita dar un paso al frente y sentarse a la mesa. Kevin McCarthy y la gente de la casa han hecho su parte.
Algunos expresaron optimismo de que la fecha límite que se aproxima obligaría a tomar acción.
«Washington está en su mejor momento cuando tiene una fecha límite para responder», dijo el senador Thom Tillis, republicano de Carolina del Norte.
Schumer y Jeffries instaron a los republicanos a levantar el límite de inmediato sin condiciones. “No podemos darnos el lujo de esperar hasta el 1 de junio para unirnos, aprobar un proyecto de ley limpio para evitar el incumplimiento y prevenir consecuencias catastróficas para nuestra economía y millones de familias estadounidenses”, escribieron los legisladores en un comunicado conjunto el lunes.
Aunque existe un acuerdo bipartidista de que la nación debe encontrar una forma de reducir la brecha entre lo que gasta y lo que recibe, incluso los más fervientes defensores de la reforma tributaria dicen que se debe aumentar el techo de la deuda.
«Necesitamos elevar el techo de la deuda lo antes posible, sin dramas y sin un riesgo grave de incumplimiento», dijo Maya MacGuineas, presidenta del Comité para un Presupuesto Federal Responsable. “Amenazar con la mora o arrastrar los pies es el colmo de la irresponsabilidad. Los legisladores deben comenzar discusiones serias de inmediato.
La posibilidad de un incumplimiento para el 1 de junio podría obligar a los legisladores a acordar un aumento a corto plazo o la suspensión del techo de la deuda para ganar más tiempo para las negociaciones. Pero incluso este bálsamo temporal está lejos de ser seguro dadas las facciones en competencia dentro del Partido Republicano.
Estados Unidos alcanzó técnicamente su límite de deuda de 31,4 billones de dólares en enero, lo que obligó al Departamento del Tesoro a recurrir a maniobras contables conocidas como medidas extraordinarias para permitir que el gobierno siga pagando sus cuentas, incluidos los pagos a los tenedores de bonos que tienen deuda pública. Yellen dijo en ese momento que sus poderes para retrasar un incumplimiento, en el que Estados Unidos no realiza sus pagos a tiempo, podrían agotarse a principios de junio. Advirtió, sin embargo, que la estimación estuvo acompañada de una incertidumbre considerable.
Los ingresos fiscales dependen de una serie compleja de factores, como la tasa de desempleo, los salarios y si los contribuyentes presentan sus declaraciones a tiempo. El lunes, el Secretario del Tesoro destacó los desafíos para predecir la fecha de incumplimiento y señaló que la nueva estimación se basó en los datos actualmente disponibles que son inherentemente variables, como los pagos de impuestos personales.
“La fecha real en que el Tesoro agote las medidas extraordinarias podría ser varias semanas después de estas estimaciones”, dijo Yellen.
Un funcionario del Departamento del Tesoro dijo que al 30 de abril, el gobierno tenía un saldo de efectivo de alrededor de $300 mil millones. La capacidad de la Sra. Yellen para retrasar un incumplimiento dependerá en parte de la cantidad de ingresos fiscales que reciba el gobierno federal esta primavera.
Los pagos para el año fiscal 2022 todavía están llegando. Les économistes de Goldman Sachs ont prévu la semaine dernière que d’ici la deuxième semaine de juin, le département du Trésor pourrait avoir environ 60 milliards de dollars de liquidités restantes, ce qui permettrait au gouvernement de continuer à effectuer ses paiements jusqu’à fin julio.
Algunos analistas fiscales han sugerido que las tormentas de invierno podrían complicar la capacidad del Departamento del Tesoro para retrasar un incumplimiento. Tormentas severas, inundaciones y deslizamientos de lodo en California, Alabama y Georgia este año llevaron al Servicio de Impuestos Internos a retrasar la fecha límite de presentación del 18 de abril a octubre para docenas de condados.
El IRS también ha dado a las regiones afectadas más tiempo para contribuir a las cuentas de ahorro para la jubilación y la salud, lo que podría afectar sus ingresos imponibles.
La Sra. Yellen ya ha tomado medidas para garantizar que el gobierno federal tenga suficiente efectivo.
A principios de este año, anunció que recompraría algunas inversiones existentes y suspendería nuevas inversiones en el Fondo de jubilación e incapacidad del servicio civil y el Fondo de beneficios de salud para jubilados del servicio postal.
La Sra. Yellen dijo el lunes que el Departamento del Tesoro suspendería la emisión de títulos del Tesoro en serie de gobiernos estatales y locales para ayudar a administrar los riesgos asociados con el límite de deuda. Lamentó que la medida prive a los gobiernos estatales y locales de una herramienta importante para administrar sus finanzas.
Controlar el límite de la deuda ha reavivado los debates sobre hasta dónde puede llegar el ejecutivo para evitar un incumplimiento. Yellen, sin embargo, descartó la idea de que podría priorizar ciertos pagos o acuñar una moneda de platino por valor de un billón de dólares para garantizar que Estados Unidos siga siendo solvente.
Aunque los mercados en general se han mantenido en calma ante la perspectiva de un incumplimiento, hay señales de que los inversores se están poniendo nerviosos.
Vendieron bonos del gobierno que vencen en tres meses, más o menos cuando los legisladores dijeron que Estados Unidos podría quedarse sin efectivo, y compraron bonos con solo un mes para que fueran reembolsados.
El costo de asegurar las tenencias de bonos existentes contra la posibilidad de que Estados Unidos incumpla sus deudas también ha aumentado considerablemente. Aún así, algunos analistas dicen que la reacción del mercado debería ser mucho más pronunciada para forzar un acuerdo rápido.
En un informe separado publicado el lunes por el Departamento del Tesoro sobre los riesgos que enfrenta la economía, Eric Van Nostrand, subsecretario interino de política económica, expuso las terribles consecuencias de no elevar el techo de la deuda.
“Un incumplimiento por parte del gobierno de EE. UU., incluida la falta de pago de cualquiera de los bonos de EE. UU., sería una catástrofe económica, lo que desencadenaría una recesión mundial de gravedad desconocida pero sustancial”, dijo Van Nostrand.
catalina edmondson Y Lucas Broadwater informe aportado.
