La ley de inmigración está muerta, viva la ley de inmigración. El Presidente de la República anunció, en su entrevista televisiva, en France 2 y TF1, el miércoles 22 de marzo, que el proyecto de ley “para controlar la inmigración, mejorar la integración” sería «reordenamiento». Una forma de confirmar que su examen, previsto en sesión pública en el Senado a partir del 28 de marzo, queda aplazado. “Sin duda habrá varios textos y llegarán en varias semanas”también aclaró Emmanuel Macron.
Le texte législatif, dont il apparaissait de plus en plus improbable qu’il obtienne une majorité parlementaire, est le premier à sauter dans le contexte de la crise ouverte par l’adoption de la réforme des retraites par le biais de l’article 49.3 de la Constitución.
En la comitiva del Ministro del Interior, Gérald Darmanin, se explica que, si las cosas aún no están arbitradas, la «salami» el texto puede tomar la forma «de un proyecto de ley de unos artículos sobre lo consensual y varios proyectos de ley presentados por parlamentarios».
“Un texto más técnico”
El texto que iba a ser examinado en sesión pública en el Senado constaba originalmente de 27 artículos que auguran tanto una reforma del procedimiento de asilo, la regularización automática de determinados trabajadores indocumentados, el levantamiento de las protecciones contra la deportación de determinadas categorías de extranjeros en caso de amenaza para el orden público, o incluso el requisito de un nivel de dominio del francés para obtener un permiso de residencia de varios años.
La nueva versión del texto podría conservar únicamente las medidas sobre asilo y litigios para extranjeros. Los primeros crean en particular una territorialización del Tribunal Nacional del Derecho de Asilo –hoy presente en un solo lugar, en Montreuil (Seine-Saint-Denis)– y generalizan las audiencias en un solo juez, en detrimento de las formaciones colegiadas de juicio. . También tienen como objetivo acelerar los tiempos de procesamiento de las solicitudes mediante la reforma de su registro.
En cuanto a los litigios de extranjeros, el gobierno oye el «simplificador» utilizando en particular el número de procedimientos. En estas ahora disposiciones, el gobierno quiere salvar a las partes juzgadas «consensual» de su proyecto. “Sería un texto más técnico y con menos superficie política”piensa Sacha Houlié, diputado del Renacimiento por Vienne y presidente de la comisión de derecho de la Asamblea Nacional.
En cuanto a la reforma de los litigios extranjeros, Gérald Darmanin se ha enorgullecido a menudo de retomar las recomendaciones del informe informativo sobre inmigración de mayo de 2022, del senador Les Républicains (LR) del Rhône François-Noël Buffet, realizado en nombre de la comisión jurídica. . Medidas específicas en el proyecto del gobierno y consideradas “superficial o contraproducente” por el Defensor de los Derechos, en un dictamen de febrero, o incluso “amenazando el derecho a un recurso efectivo de los extranjeros”.
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