La Comisión defiende un plan de ajustado descafeinado y mira a despus de la presidencia de turno espaola para su entrada en vigor
En poco más de veinte días, la Comisión Europea recibió 1,350 comentarios a la consulta pública sobre la reforma del mercado de electricidad comunitaria. Una vez analizados, Bruselas tiene claras dos cuestiones. La primera, que el mercado mayorista electrico (piscina ) ha generado grandes beneficios para Europa y que, aunque necesita ajustar que reduzcan los sustos en la factura de los consumidores, todava funciona. La segunda, que una reforma en la española habra desatado una fuga de inversores renovables desde Europa hacia otras geografías.
El debate sobre un nuevo mercado eléctrico divide desde el principio al continente en dos bloques. Alemania y los pases nrdicos, con una apuesta conservadora. España y Francia, con una propuesta claramente rupturista. A la vista de la hoja de ruta que oficialmente es martes la Comisin, el frente continuista ha ganado la batalla.
«Hay consenso en eso no se deben introducir los mecanismos de emergenciaas los que se han plantado en esta crisis, en la regulacin europea», convienen fuentes del Ejecutivo comunitario. El calendario que maneja Bruselas pasa por que los cambios adoptados emppiecen a plicarse antes del invierno de 2024. No se contempla, por ahora, que puedan entrar en vigor antes de que acabe 2023, como interesara a España, que en el último semestre ejerza la presidencia de turno del Consejo Europeo.
El documento que Bruselas ha puesto sobre la mesa (y que marcará el inminente debate en el Parlamento y en el Consejo) supone más una batería de ajustes que una reforma integral del mercado como la que defiende el Gobierno español. El objetivo de la comisión es reducir la volatilidad de la factura eléctrica, impulsar los mercados a plazo, con el fin de que todos los consumidores tengan acceso a contratos de luz de una duración mínima de un año.
Con este objetivo, Bruselas propone estimular los contratos bilaterales (PPA), firmados en el marco de una negociación privada entre consumidores y generadores. Además, asume uno de los mecanismos que propona el plan español: los llamados contratos por diferencias a gran plazo (CfD). En ellos, se fija un precio máximo para la energía y, si al término del contrato, su valor en el mercado ha superado el tope fijado, el productor recibe la diferencia.
Esto último ha servido al Ministerio para la Transición Ecológica que dirige teresa ribera para vender la propuesta de Bruselas como un xito nacional. Lo cierto es que el documento de la Comisión Europea frena en seco los planes del Gobierno español, prácticamente, reemplaza el mercado actual mayorista por un modelo intervenido donde buena parte de los acuerdos de venta de energía serán gestionados por un regulador. En la práctica, que el Estado fije los precios, algo que no gusta en Bruselas.
Preguntadas al respecto, las fuentes de la Comisin trasladan qu’une parte sustancial de los comentarios recibidos en el término de consulta pública alertaban que un modelo de precios fijados por decreto causa una situación de «incertidumbre regulatoria» y genera una «preocupación» en los mercados. «Adopting medidas retroactivas, además de que en muchos casos, como en el de las renovables, est prohibido por ley; no promovido la inversión y amenaza con un desvo de sta a otros pases«, zanján.
Ahora, la Comisión trasladará la propuesta al Parlamento y al Consejo. Ambas organizaciones deben decidir para qué procedimiento se va a transmitir el texto. «Lo lgico es que se opta por el procedimiento ordinario», aseguran fuentes parlamentarias. Esto cerrará al Gobierno la posibilidad de sellar el proceso Durante los seis meses (de junio a diciembre) de la presidencia de turno española. El Ejecutivo haba asumido que, desde esta posicin, lo tendra ms fcil para reunir entre sus vecinos europeos mayores apoyos con los que impulsar cambios ms drsticos en el piscina eléctrico. El jarro de agua fra de la propuesta de Bruselas y la extensin del calendario siembran de piedras el camino del bloque reformista.
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